Porphyre n° 529 du 31/01/2017
 

Comprendre

Enquête

François Silvan

La Sécurité sociale a été « sauvée » et sera à l’équilibre cette année, dixit Marisol Touraine, ministre de la Santé. Le budget 2017 marquera-t-il le début de la fin du fameux « trou de la Sécu » ? Une question qui en appelle d’autres sur la réalité de notre système de protection sociale.


La Sécurité sociale, c’est plus de 350 milliards d’euros (Md€) de budget annuel répartis en quatre branches : maladie, vieillesse (retraites), famille (allocations) et accidents du travail/maladies professionnelles (voir infographie p. 23). Chaque automne depuis 1996, le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) met la Sécu – et particulièrement la santé – à la une de l’actualité invariablement sous l’angle financier du déficit. Depuis vingt ans, son budget n’a été à l’équilibre que de 1999 à 2001. Le « trou de la Sécu », apparu dans les années 1980, est ainsi rentré dans nos habitudes budgétaires. Plus pour longtemps d’après le gouvernement… La Sécurité sociale c’est quoi ? C’est un organisme qui assure une partie de la protection sociale (voir encadré p. 22). Elle fournit une couverture de base pour les risques sociaux que sont la ...

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