2009, an I de la ré volution officinale

restructuration

Les pharmaciens divisés malgré un même objectif

Si la restructuration du réseau semble inéluctable, les moyens pour y parvenir ne font pas l'unanimité. La discussion a notamment été animée autour du projet de succursales défendu par le Collectif des groupements lors du débat du Moniteur. Les arguments déployés par Pascal Louis sur sa proposition, financièrement plus solide mais respectueuse du maillage, argumente-t-il, n'ont pas convaincu l'Ordre et les syndicats. Si les succursales semblent répondre aux objectifs de santé publique et donner au pharmacien les moyens de remplir toutes les missions initialement prévues dans la loi HPST, en revanche, elles ne paraissent pas à leurs yeux en mesure de faciliter l'accès des jeunes à la propriété.

Souhaitant préserver le statut de pharmacien libéral, Philippe Gaertner, président de la FSPF, est en total désaccord avec ce projet « qui met le pharmacien gérant d'une succursale dans la quasi-impossibilité d'accéder au titulariat ». De son côté, Gilles Bonnefond, président délégué de l'USPO, estime que « la profession doit faire preuve de modération à l'égard des initiatives qui ne sont pas bordées aujourd'hui », et craint « qu'en laissant une partie des pharmaciens investir dans le capital des officines, au-delà de tout critère de santé publique et de protection du maillage, la Commission européenne soit fondée à déposer une nouvelle plainte contre la France ». Pour Jean-Charles Tellier, président du conseil central A de l'Ordre, il faut s'en tenir à faire sortir les divs sur les SEL et les SPF-PL. Cependant, Claude Japhet, président de l'UNPF, pense que le projet de multipropriété de l'Ordre doit évoluer car le périmètre a changé en deux ans. Il milite pour un modèle « latin » de 4 pharmacies par SEL.

« Il faudra faciliter les regroupements d'officines »

Au-delà des divergences de vue, un point rassemble : l'enjeu de la restructuration, c'est avant tout le maillage et l'évolution du métier, pas le capital. « Il faudra une taille critique des officines plus grosse que celle d'aujourd'hui, et donc faciliter les regroupements », a fait remarquer Gilles Bonnefond. L'USPO demandera en groupe de travail de lever les difficultés réglementaires des fusions et, sur le plan fiscal, des mesures incitatives d'exonération des plus-values pour les pharmaciens qui se regroupent.

Quel que soit le jugement rendu par la CJCE, l'hypothèse d'une ouverture à des capitaux extérieurs demeure. Le modèle HPI (Holding de pharmacies indépendantes) de Luc Seigneur (voir ci-contre), fondé sur l'interdépendance des pharmaciens, permet à cet égard d'anticiper toute inquiétude quant à l'ouverture du capital, assure-t-il : « HPI est un modèle évolutif qui, demain, par l'association de capitaux, l'entraide et la coopération entre pharmaciens, permettra de conserver le capital entre les mains des pharmaciens ».